为了进一步贯彻党的群众路线，落实“以人为本，执政为民”的要求，教育引导法官干警牢固树立群众观点，增进群众感情，努力增强群众工作能力，不断增加社会阅历，切实改进司法作风，落实司法为民，推进司法民主，促进司法公正，提高司法公信力，推动三项重点工作的落实，为我县“十二五”规划的顺利实施提供有力司法保障和良好法律服务，按照省高院的安排部署，蒲城县人民法院积极部署，明确活动开展的目标和任务要求，夯实责任，认真开展“万名法官干警下基层、访民意、听民声”活动。

开展 “万名法官干警下基层、访民意、听民声”活动是全省法院在新的历史条件下贯彻党的群众路线、密切联系群众、改进司法作风、促进公正廉洁执法的一项重大举措。此项活动旨在通过审判“五进”、征询旁听庭审公民意见、走访人大代表、政协委员、创建无执行积案法院、集中解决涉诉信访问题、完善民意沟通机制、开展司法救助、开展法制宣传、加强法院管理、促进作风转变、排查化解基层矛盾、促进社会管理创新等工作的有机结合开展，深入贯彻党的思想路线和群众路线，不断深化我院法官干警队伍的思想政治建设、司法能力建设和司法作风建设，着力转变不符合群众观点的思想观念，增进群众感情，密切干群关系，增强把握国情、省情、县情、社情民意的能力，提升群众工作能力水平，解决人民群众反映强烈和关注的突出问题，把司法为民、便民、利民的要求落实到各项具体工作中，使我院的工作更加符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心。

我院首先成立了由院长贾守仁担任组长的开展“万名法官干警下基层、访民意、听民声”活动领导小组，明确要求院党组全体成员和全体法官干警都要参加这次活动。活动安排从今年4月份开始，到12月底结束，分为动员部署、集中走访和听取意见、讨论剖析和整改三个阶段。

    在动员部署阶段，要通过认真组织学习，切实提高对活动开展重要性和必要性的认识，明确活动开展的具体要求，按照统一部署，整体推进此项活动积极、有序地进展。

在集中走访和听取意见阶段，主要开展以下活动：

1、面对面走访人大代表、政协委员和人民陪审员，通报法院工作情况，听取对法院工作的意见、建议。

2、开展审判“五进”和征询意见活动。每名法官要主动深入到社区、村组、企业、学校、军营和案发地，公开审理或执行，普及法律知识，开展法律咨询服务，听取对案件审理执行的意见建议，了解案件当事人思想动态、家庭情况以及生产经营状况，妥善化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。

    3、深入了解社情民意。每名法官干警都要深入到当地社区、村组、厂矿、企业、学校等基层一线，走访了解群众在生产、生活中遇到的实际困难，征询他们对人民法院各项工作的意见、建议，体察民情，了解民意，沟通民心。

    4、努力为群众解决实际困难和问题。要对通过走访发现的下岗失业和低收入贫困家庭、病残家庭、留守儿童等困难群体，受害人及服刑人员未成年子女、刑满释放人员等特殊群体，开展以助困、助学、助残等内容的帮扶工作。

5、积极开展司法建议活动。要通过走访和案件审判执行，了解人民群众对司法工作的新需求、新期盼，及时掌握可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题以及社会管理方面的其他问题，认真分析研究，报送有关部门，促进社会管理进步。 

在讨论剖析和整改阶段，要组织干警开展“践行群众路线”主题讨论活动。归纳收集的社情民意信息和意见建议、总结走访感受，对照检查自己在思想、工作、作风方面与群众观点、群众立场、群众路线、群众期盼、司法为民等要求存在的不足和差距，制定切实可行的整改措施；根据汇总结果，对帮助人民群众解决的具体问题和活动取得的实际成效进行客观评估，制定出我院整体工作的改进方向和具体措施，适时向社会公众公开，广泛听取意见和接受监督。

为了确保此项活动扎实开展，院党组要求各部门、基层法庭要切实提高对开展此项活动重要性的认识，加强组织领导，统筹规划安排，认真抓好贯彻落实。全院从领导班子成员到每一位中层正职领导，都要亲自研究、亲自部署、亲自督查，切实履行好第一责任，工作要深入扎实，务求取得实效。

按照“夯实工作责任年”对照职能夯实责任、围绕任务夯实责任、广征意见夯实责任、严格追究夯实责任的思路要求，院党组决定将活动的开展情况纳入年度岗位目标责任考核的范围；活动开展情况定期上报，不定期进行检查和通报；活动领导小组办公室下发了《活动任务分解表》，对于具体到每一位党组成员、每一个业务部门、每一位法官干警开展各项具体任务的具体人数、件数要求都进行了详细、明确的划分，并将开展走访活动、“两项活动”等具体工作的“走访群众、征询意见表”等表格统一设计下发，对每个部门和个人都明确了任务和要求，夯实责任，形成了规范、量化、全方位、立体式的考核监督管理体系。