我国正处在经济转轨、社会加速转型的特殊时期，人民法院反腐倡廉建设面临的形势依然严峻，当前人民法院审判、执行等关键岗位消极腐败现象仍然易发多发，少数干警思想道德滑坡，心存侥幸，违法违纪案件时有发生，个别腐败案件涉及人员多、金额大、社会影响恶劣，同时，个别法院“庸懒散”现象仍然存在，少数法官作风不正、精神不振、责任心不强，解决人民群众关心的问题力度不够，还有许多人民群众不满意的地方。面对新形势下党风廉政建设遇到的前所未有的新变化新挑战，如何有效破解法官这一高风险职业不廉洁的难题，成为了蒲城法院党组认真思索的问题。为此，蒲城法院在借鉴外地有关单位成功经验的基础上，以抓好党风廉政建设为龙头，以实施法官干警廉政建设工程为载体，深入推进惩防体系建设，进一步加强廉政风险防控，规范司法权力运行，从而形成了以“工作规范化、内容标准化、考核动态化、结果实用化、激励长效化”为目标，以个人、部门百分制及换算得分为依据，并且与年度考评相挂钩，搭建精细化管理平台，有力地促进了人民法院党风廉政建设水平，有效带动了队伍建设，促进了审判工作。

　　精细化考评如表所示（表另附正文后）。

　　从表中可以看出：精细化考评具有精、细、实的特点，重点运用量化手段，区分考评内容，实施类别考评，注重结果运用，在考评形式、内容、结果上实现了动态量化。具体来讲，实施的精细化考评有九种考评形式、五种结果运用，明确的考评标准和内容，严格的考评程序，通过定期明察暗访来检查督促各部门抓紧、做好工作，从而实现以考评的常态化推动创先争优工作长效化的目标。

实践中，坚持以“工作规范化、内容标准化、考核动态化、结果实用化、激励长效化”为牵引，强化党风廉政建设精细化考评，着力推进工作科学发展。

　　一是规范党风廉政建设工作。为了让全院法官干警认识到开展党风廉政建设风险防控管理工作的目的、意义以及如何操作，该院在2013年年初就召开了大会，将党组抓好这项工作的决心传递给了大家。为认真贯彻落实全省法院反腐倡廉建设工作会议精神和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，有效推动反腐倡廉各项制度规定的落实，该院安排部署了春训活动、纪律作风整顿活动、反腐倡廉警示教育活动，组织观看了影片《南平红荔》，发放了反腐倡廉书籍，进一步提高了廉洁自律的能力，取得了良好的效果，同时从精简会议、严格警车使用等方面入手，把精力放在抓审判工作和队伍建设上来，建设一支风清气正的司法队伍。

　　二是量化考评内容。结合党风廉政建设工作实际，完善制定了以个人、部门百分制及换算得分为依据，并且与年度考评相挂钩的考评标准，包括“政治纪律、纪律作风、办案纪律、廉洁纪律、财经及组织纪律、安全管理、案件质量、一岗双责、配合履职、加分情况”九个方面，把法院党风廉政建设工作的重要环节均纳入其中，每一个要点都有具体明确的参考标准和分值权重，满分共100分，并且个人与部门相结合，明确了具体考评加减分内容，重点突出了对具有创新性、表率性做法予以加分激励，使得部门业绩考评充分反映了党风廉政建设活动成效。

　　三是实施动态考评。一季一考评，实施动态考评，重点是按照年度党风廉政建设工作要点中各季度内容和日常工作内容逐项评分，如2013年第一季度考评中，该院就把年初部署工作时明确要求的春训活动、廉洁自律教育活动、听取赵建民老师授课、节假日警务车辆管理等列为必查项目，重点检查；半年一讲评，主要是结合年中、年底工作总结，由纪检组长就党风廉政建设在大会上予以全面讲评;年终一评查，每年年终，由各部门先进行工作自查，并形成自查报告上报院监察室，根据取得业绩和存在不足进行评查；年度一考核，结合百分制标准内容有针对性地进行考评，采取自查与院纪检监察部门检查考核两个步骤进行考评，并形成考核排名，择优确定优秀部门，确保了党风廉政建设工作考评工作能量化、能检验、能对比、能服众，更加客观科学。

　　四是运用考核结果。坚持把考评结果纳入业绩考评之中，作为部门年度考核、选拔任用干部、评先评优的重要依据。与年度考核挂钩，把每季评比纳入年度考核评价体系，实行累积考核，并将汇总结果作为各部门年度考核的主要依据；与干部晋升挂钩，将评比结果反馈给部门负责人，作为推荐后备干部、选拔任用领导干部、非领导干部职务晋升的重要依据之一；与评先评优挂钩，把考评结果作为院内评比的重要依据，作为年度评比的重要内容。

　　五是实现长效激励。坚持把精细化考评纳入党风廉政建设工作新机制之中，与队伍建设、审判事业等统筹规划、统筹落实，形成长期抓、抓长期，相互融合、整体推进的态势。以队伍建设为平台，积极开展“人民法官为人民”、保持党的纯洁性教育、司法廉洁教育、“学宪法、学党章、读经典”、“六个一”等活动，努力创建学习型法院、先进典型培树、人才培养、经常性教育等制度机制，着力形成与党风廉政建设相互促进的良性循环体系;以审判工作为平台，设立了“调解能手”、“党风廉政建设责任制先进集体和先进个人”等一系列奖项，每个奖项在考评标准中都对应相应的加分分值，较好地调动了法官干警的工作热情。

　　坚决惩治和有效预防腐败，是全党的一项重大政治任务。推进党风廉政建设责任制的工作任重道远，需要我们在实践中认真落实和不断完善，蒲城法院全体干警有决心有信心，全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，坚定信心，开拓进取，勤奋工作，真抓实干，以党风建设和反腐倡廉工作新的成效，为蒲城的健康持续发展做出更大的贡献！