基层法院承担全国法院80%以上的案件审判执行工作，基层法院干警素质能力事关案件裁判质效，事关人民法院审判能力现代化，事关司法公信力和司法权威。因此，推进基层法院干警素质能力提升凸显重要和紧迫。

 提升基层法院干警素质能力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，以制度创新为统领，以实践创新为引领，以素质提升为要领，聚焦政治建院、业务强院，努力培养造就一支政治过硬、业务精通的法官队伍。

 提升基层法院干警素质能力，必须做到“四个坚持”，确保取得实效。坚持立足当前与兼顾长远相结合，坚持理论创新与实践创新相结合，坚持审判业务能力与综合业务能力相结合，坚持专业素质提升与综合素质培养相结合，循序渐进，确保实现干警素质能力明显增强，法官队伍执法办案水平明显提高，司法公信力及人民群众的满意度明显提升。

 提升基层干警素质能力，必须坚持“五个结合”，做到有的放矢。一是要坚持政治学习与业务学习相结合。以自学为主、集中学习为辅，充分运用“学习强国”等网络学习平台，引导干警加强政治理论学习，提升政治素质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，指引广大干警坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实；引导广大干警加强对新颁布法律法规、司法解释和指导性、参考性案例的学习，强化裁判方法锤炼，不断提升业务水平和法律适用能力。

 二是坚持走出去、请进来相结合。组织干警走出去参加高校专项素质能力提升培训，请审判业务专家、上级法院资深法官、高校教授来院授课辅导，进一步拓宽培训知识面，既涉及法律知识，又要涉及社会知识，具体包括法学、金融学、管理学、心理学、计算机等方面的知识。

 三是坚持老法官“传帮带”与青年干警“学思悟”相结合。老法官与青年法官、法官与法官助理一对一“结对子”，进行师徒式“传帮带”，开展日常岗位练兵，开展庭审技能、文书制作、调解技巧、证据采信、事实认定、法律适用、裁判方法的实战锤炼，传授审判经验和调解裁判技能，提升司法实务能力。同时，老法官、青年法官、法官助理三者之间可以进行知识交融互动，共同提高综合素质与业务能力。

 四是坚持案例研讨与学术研究相结合。定期或者不定期组织干警开展法律适用难点及案例研讨，要有预设课题，开展沙龙式案例研讨，归纳总结提炼裁判思路与裁判规则；鼓励青年干警积极参加每年一届法院系统学术研讨会，创造条件邀请专家学者开展论文写作指导，提升学术论文质量。同时，鼓励干警著书立说，延伸理论研究与实务探索，促进调研成果进一步有效转化。

 五是坚持工匠精神培育与依托专业法官会议相结合。以精品工程建设为载体，通过精品案件培育，切实增强干警质效思维，提升干警精品意识，强化干警工匠精神；各专业法官会议定期对法律适用具有普适意义的案件进行研讨，协调统一法律观点和裁判尺度，统一裁判标准，促进“同案同判”。